Субподряд с привлечением малого бизнеса (ч. 5 ст. 30): что это и как найти такой контракт

Обновлено 05.11.2026

Заказчик по 44-ФЗ вправе обязать победителя, который сам не относится к малому бизнесу, отдать часть контракта на субподряд малым предприятиям или СОНКО. Объём указывают в контракте в процентах от цены, по типовым условиям — не меньше 5%. Генподрядчик обязан оплатить вашу работу за 7 рабочих дней после подписания акта. Не привлёк малый бизнес — платит заказчику штраф 5% от этого объёма.

Что такое субподряд по ч. 5 ст. 30

44-ФЗ — закон о закупках государственных и муниципальных заказчиков. СМП — субъект малого предпринимательства: малое или микропредприятие, в том числе ИП. СОНКО — социально ориентированная некоммерческая организация.

Заказчик обязан закупить у СМП и СОНКО не меньше 25% годового объёма (ч. 1 ст. 30). Один из двух способов — привлечение их к исполнению контрактов (п. 2 ч. 1 ст. 30). Остальные правила задают ч. 5–7 ст. 30:

• ч. 5 — заказчик вправе указать в извещении требование к поставщику, который не СМП и не СОНКО, привлечь субподрядчиков, соисполнителей из их числа;
• ч. 6 — условие включают в контракт с объёмом в процентах от цены контракта. Этот объём засчитывают в 25% и в отчёт заказчика по ч. 4 ст. 30. В контракт включают и гражданско-правовую ответственность поставщика за неисполнение условия;
• ч. 7 — Правительство вправе установить типовые условия таких контрактов. Их утвердило постановление от 23.12.2016 № 1466.

Генподрядчик — поставщик или подрядчик, который заключил контракт с заказчиком и привлёк других (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Субподрядчик работает по договору с генподрядчиком, а не с заказчиком.

Кто может быть субподрядчиком

Субподрядчик по ч. 5 ст. 30 — СМП или СОНКО. Статус СМП подтверждает реестр МСП, малого и среднего предпринимательства, налоговой службы (ст. 4.1 закона № 209-ФЗ). Проверьте себя по ИНН на rmsp.nalog.ru.

Самозанятый без ИП не подходит. Закон № 209-ФЗ даёт самозанятым только меры поддержки из ст. 17–21, 23 и 25 (ст. 14.1), а ст. 30 44-ФЗ среди них нет. Подробно — в статье о самозанятых в госзакупках.

Если победитель сам СМП, требование к нему не применяют. Так считает Минфин (письмо от 18.06.2024 № 24-06-07/56102). Если победитель был СМП при закупке и потерял статус во время исполнения, привлекать субподрядчиков ему тоже не нужно (письмо от 31.05.2024 № 24-06-07/50609).

Сколько отдают на субподряд

Объём заказчик задаёт фиксированным процентом от цены контракта, и он должен быть не меньше 5% (п. 1 типовых условий, постановление № 1466). Процент ищите в проекте контракта.

Если для исполнения нужно купить товар, привлечение подтверждают и договором поставки. Так считает Минфин (письма от 27.01.2020 № 24-01-06/4563 и от 02.04.2020 № 24-01-06/26194, по пересказу ppt.ru). Значит, субподрядчиком может быть и поставщик материалов.

Что обязан генподрядчик по типовым условиям

Типовые условия из постановления № 1466 переносят в контракт с заказчиком. Генподрядчик отвечает по ним перед заказчиком.

Срок оплаты 7 рабочих дней действует для закупок, извещения о которых размещены после 16 ноября 2022 года. Его ввело постановление от 31.10.2022 № 1946. Раньше было 15 рабочих дней.

Декларация — документ в простой письменной форме, подписанный вашим руководителем или ИП (п. 2). Если вы не исполняете договор, генподрядчик вправе заменить вас другим субподрядчиком (раздел II типовых условий).

Срок для заказчика другой. Заказчик платит генподрядчику не позже 7 рабочих дней с подписания документа о приёмке (ч. 13.1 ст. 34). Отдельная норма об оплате для СМП, ч. 8 ст. 30, утратила силу 1 мая 2022 года (закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ).

Какую ответственность несёт генподрядчик

Не привлёк СМП в объёме из контракта — штраф 5% этого объёма (п. 8 Правил, постановление Правительства № 1042 от 30.08.2017). Штраф платят заказчику, а не вам.

Не передал документы или передал недостоверные — ответственность перед заказчиком по контракту (п. 6 типовых условий). Подробно о штрафах — в статье о пенях и штрафах.

Перед вами генподрядчик отвечает по договору субподряда. Он же отвечает перед вами за нарушения заказчика (п. 3 ст. 706 ГК РФ).

Что с обеспечением

Субподрядчик не вносит обеспечение заказчику. Обеспечение заявки и исполнения по ст. 44 и 96 44-ФЗ дают участник закупки и поставщик по контракту.

Генподрядчик может потребовать от вас своё обеспечение по договору, например обеспечительный платёж (п. 2 ст. 381.1 ГК РФ). Условия возврата ищите в договоре — подробно в статье о коммерческих тендерах.

Освобождение для СМП не накопите. Освобождение от обеспечения исполнения дают за три контракта из реестра контрактов без неустоек (ч. 8.1 ст. 96). Договор субподряда в реестр не попадает: реестр ведут по контрактам заказчиков (ч. 1–2 ст. 103). Подробно — в статье об обеспечении контракта.

Как найти генподрядчика с таким контрактом

ЕИС — единая информационная система в сфере закупок, zakupki.gov.ru. Все сведения ниже открыты.

1. Извещения. Требование о субподряде заказчик указывает в извещении (ч. 5 ст. 30), процент — в проекте контракта (ч. 6 ст. 30). Ищите в ЕИС закупки своего профиля с этим требованием.
2. Протоколы итогов. Когда закупка закончится, в протоколе будет победитель. Свяжитесь с ним сразу: договор с субподрядчиком ему нужен для исполнения контракта.
3. Реестр контрактов. В него вносят поставщика, его ИНН и адрес, а также сам контракт с приложениями (п. 7, 9 ч. 2 ст. 103). Заказчик направляет сведения не позже 5 рабочих дней после заключения (ч. 3 ст. 103). В тексте контракта видно условие о субподряде и его процент.
4. Отчёты заказчиков о закупках у СМП. Заказчик размещает отчёт в ЕИС до 1 апреля следующего года (ч. 4 ст. 30). Объём по контрактам с условием о субподряде в нём указан отдельно (позиция 6 раздела II формы отчёта, постановление Правительства от 17.03.2015 № 238). Так видно, какие заказчики используют субподряд.

Отдельного пункта о субподрядчиках в реестре контрактов нет (ч. 2 ст. 103). Готового списка «кому нужен субподрядчик» в ЕИС не найти: его собирают из извещений и контрактов.

Чем субподряд проще прямого участия

НМЦК — начальная (максимальная) цена контракта. Как работает прямое участие — в статье о закупках для СМП.

Риски для субподрядчика

• Нет прямых требований к заказчику. Заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования по своим договорам с генподрядчиком, если закон или договор не говорят иное (п. 3 ст. 706 ГК РФ).
• Нет пеней из 44-ФЗ. Пени 1/300 ключевой ставки по ч. 5 ст. 34 платит заказчик поставщику. Ваши пени задаёт договор субподряда, а без неустойки — проценты по ключевой ставке (п. 1 ст. 395 ГК РФ).
• Срок 7 рабочих дней записан в контракте генподрядчика, а не в вашем договоре. Договор субподряда может быть в любой форме по ГК РФ (письмо Минфина от 16.09.2024 № 24-06-06/88175). Перенесите срок оплаты в свой договор.
• Нет жалобы в ФАС. Спор о деньгах решают через претензию и арбитражный суд. Иск подают через 30 календарных дней после претензии, если договор не задаёт другой срок (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Подробно — в статье заказчик не платит.
• Казначейское сопровождение. Если контракт сопровождает казначейство, оно распространяется и на субподряд (п. 1 ст. 242.23 Бюджетного кодекса). По общему правилу деньги придут на лицевой счёт в казначействе (подп. 1 п. 2 ст. 242.23), но до 2027 года есть исключения — подробно в статье о казначейском сопровождении.
• Генподрядчик вправе вас заменить, если вы нарушаете договор (раздел II типовых условий).

Пример: капремонт школы

Пример, случай выдуманный. Электронный аукцион на капремонт школы, НМЦК — 70 000 000 ₽. В извещении — требование ч. 5 ст. 30, в проекте контракта — 15%. Победила крупная компания, не СМП, с ценой 63 000 000 ₽.

Сроки. Генподрядчик подписал ваш акт в четверг, 3 декабря 2026 года. Семь рабочих дней: 4, 7, 8, 9, 10, 11 и 14 декабря. Деньги должны прийти не позже понедельника, 14 декабря.

Просрочка. Генподрядчик заплатил на 20 дней позже, неустойки в договоре нет. Проценты по ст. 395 ГК РФ при ставке 14%: 4 200 000 × 14% × 20 / 365 = 32 219 ₽. Расчёт — оценка: 18 декабря 2026 года ЦБ снова решит, менять ли ставку.

Что сделать

1. Проверьте, что вы есть в реестре МСП, на rmsp.nalog.ru.
2. Ищите в ЕИС закупки своего профиля с требованием о субподряде по ч. 5 ст. 30.
3. Посмотрите процент субподряда в проекте контракта.
4. После итогов найдите победителя в протоколе и предложите свои работы с ценой и сроками.
5. Проверьте генподрядчика: выписку из ЕГРЮЛ, реестра юридических лиц, картотеку арбитражных дел (kad.arbitr.ru) и сведения о банкротстве на fedresurs.ru.
6. Впишите в договор срок оплаты 7 рабочих дней с подписания акта и неустойку за просрочку.
7. Подпишите декларацию о статусе СМП: генподрядчик передаст её заказчику за 5 рабочих дней.
8. Если оплата задержана, направьте претензию и через 30 дней подавайте иск.

Частые вопросы

Обязан ли генподрядчик привлечь именно меня?

Нет. Он выбирает субподрядчиков сам, закон требует только объём от СМП или СОНКО (ч. 6 ст. 30). Ваш договор с ним заключают по ГК РФ.

Может ли самозанятый быть субподрядчиком по ч. 5 ст. 30?

Без статуса ИП — нет: он не СМП для 44-ФЗ (ст. 14.1 закона № 209-ФЗ). Генподрядчик не засчитает такой договор в объём субподряда.

Сколько ждать оплату?

Не больше 7 рабочих дней с подписания генподрядчиком документа о приёмке (п. 5 типовых условий, постановление № 1466). Это обязанность генподрядчика перед заказчиком, поэтому повторите срок в своём договоре.

Можно ли пожаловаться заказчику, если генподрядчик не платит?

Требовать оплату у заказчика нельзя (п. 3 ст. 706 ГК РФ). Сообщить ему о нарушении можно: генподрядчик обязан передавать заказчику платёжки (п. 4 типовых условий). Деньги взыскивают с генподрядчика через суд.

Нужна ли субподрядчику регистрация в ЕИС?

Нет, если вы не участвуете в закупках сами. Регистрация нужна участникам закупок (ч. 5 ст. 24.2 44-ФЗ).

Источники

44-ФЗ в редакции от 04.08.2026 (КонсультантПлюс):

• ст. 30 — ч. 1, 4–8; ч. 5–8 сверены по rulaws.ru, ред. от 04.08.2026
• ст. 34 — ч. 5, 13.1; ст. 96 — ч. 8.1; ст. 103 — ч. 1–3
• ст. 5 — ч. 1; ст. 24.2 — ч. 5; ст. 44; ст. 104 — по статье о РНП

Типовые условия и штрафы:

• постановление Правительства № 1466 от 23.12.2016, ред. постановлений № 1226 от 07.10.2017 и № 1946 от 31.10.2022: ГАРАНТ — п. 1–6 и раздел II типовых условий; Контур.Норматив, ред. от 31.10.2022
• постановление Правительства № 1042 от 30.08.2017 — п. 8; размер 5% подтверждает подборка КонсультантПлюс «1042 штрафы для СМП»
• постановление Правительства № 238 от 17.03.2015 — позиция 6 раздела II формы отчёта, по письмам Минфина ниже

Разъяснения Минфина:

• от 18.06.2024 № 24-06-07/56102 — победитель-СМП, отчёт по ч. 4 ст. 30, позиция 6 раздела II, постановление № 238
• от 31.05.2024 № 24-06-07/50609 — потеря статуса СМП при исполнении
• от 27.01.2020 № 24-01-06/4563 и от 02.04.2020 № 24-01-06/26194 — договор поставки как подтверждение, по обзору ppt.ru

Другие документы:

• ГК РФ: ст. 706 — п. 1, 3; ст. 381.1 — п. 2 и ст. 395 — п. 1, по статье о коммерческих тендерах
• АПК РФ, ст. 4 — ч. 5, по статье заказчик не платит
• закон № 209-ФЗ: ст. 4.1, ст. 14.1 — по статье о закупках для СМП
• Бюджетный кодекс, ст. 242.23 — п. 1, по статье о казначейском сопровождении