Письмо заказчику об изменении цены, срыве срока или расторжении: шаблоны

Обновлено 06.11.2026

Письмо поставщика заказчику при исполнении контракта — это просьба или уведомление, а не требование. Условия контракта меняют только по соглашению сторон (ч. 1 ст. 95 44-ФЗ), а согласиться заказчик не обязан. Расторгнуть контракт можно по соглашению, по решению суда или односторонним отказом (ч. 8 ст. 95).

Ниже три шаблона: просьба изменить условия, уведомление о невозможности исполнить вовремя и предложение расторгнуть контракт по соглашению. К каждому дан разбор полей и перечень того, чего писать нельзя.

Какие основания есть в законе — в статье об изменении контракта. Как проходит расторжение и чем грозит односторонний отказ — в статье о расторжении. Здесь разобраны сами письма.

Что можно просить и что нельзя

Существенные условия контракта при исполнении менять нельзя, кроме случаев из ч. 1 ст. 95, и только по соглашению сторон. Редакция ст. 95 действует с 01.10.2026 (закон № 279-ФЗ от 04.08.2026). Для поставщика важны такие основания:

Контракт без точного объёма — контракт, где количество заранее неизвестно и платят по цене единицы (ч. 24 ст. 22). Для лекарств и медицинских изделий с 01.01.2027 предел по п. 1.2 — 30% (ч. 4 ст. 2 закона № 279-ФЗ).

Главное ограничение. В п. 1.2 и 1.5 инициатор — заказчик. Поставщик может попросить предложить изменение, но решает заказчик. В письме формулируйте просьбу, а не требование.

Чего закон не даёт. Рост закупочных цен и НДС сам по себе основанием не служит: цена твёрдая (ч. 2 ст. 34), отдельного права её поднять в ст. 95 нет. Общего права продлить срок исполнения тоже нет, сдвинуть можно срок этапа в пределах общего срока (п. 12 ч. 1 ст. 95). Сменить поставщика нельзя (ч. 5 ст. 95). Исключение по росту цен — ч. 65.1 ст. 112 для контрактов, заключённых до 1 января 2027 года, но только при решении Правительства, региона или местной администрации; письма Минфина — в статье об изменении контракта.

Обеспечение и форма. Если изменение создаёт новые обязательства, поставщик довносит обеспечение исполнения или меняет гарантию (ч. 1.3 ст. 95). Дополнительное соглашение по электронному контракту заключают в ЕИС (ч. 1.7 ст. 95). ЕИС — единая информационная система в сфере закупок.

Письмо 1. Просьба об изменении условий

Используйте, когда есть основание из таблицы выше. Если основания нет, просить об «изменении цены» бессмысленно: заказчик не вправе согласиться.

``` [Наименование заказчика, адрес] От: [наименование поставщика / ФИО ИП, ИНН, адрес, e-mail] Исх. № [номер] от [дата] Контракт № [номер] от [дата], реестровый номер в ЕИС [номер]

Просьба об изменении условий контракта

1. Обстоятельства: [что произошло, с какой даты, документы].
2. Просим рассмотреть возможность изменения: [какое условие,

на что]. Основание: [пункт ч. 1 ст. 95 44-ФЗ].

1. Расчёт: [цена единицы, количество, новая цена] = [сумма] ₽.
2. Обеспечение исполнения: [довнесём / изменим гарантию]

(ч. 1.3 ст. 95).

1. Просим сообщить решение до [дата]. При согласии просим

разместить дополнительное соглашение в ЕИС.

1. До принятия решения контракт исполняется на действующих условиях.

Приложения: [расчёт; письма производителя; иные документы] [Должность] [подпись] [ФИО] ```

Разбор полей

Реквизиты контракта (шапка). Номер, дата и реестровый номер в ЕИС. По ним заказчик находит контракт, а вы подтверждаете, о чём письмо.

Обстоятельства (п. 1). Факты с датами и документами: письмо производителя о снятии модели, акт, решение органа власти. Оценок и эмоций не добавляйте.

Просьба и основание (п. 2). Одно изменение и один пункт ч. 1 ст. 95. Не пишите «по закону обязаны»: ни один пункт ст. 95 для поставщика такой обязанности не создаёт.

Расчёт (п. 3). Цену единицы считают как цену контракта, делённую на количество. Расчёт должен совпадать с контрактом до рубля.

Обеспечение (п. 4). Без него изменение, создающее новые обязательства, не оформят (ч. 1.3 ст. 95).

Срок ответа (п. 5). Закон срока рассмотрения вашей просьбы не устанавливает. Дата в письме — ваш ориентир, не обязанность заказчика.

Исполнение до решения (п. 6). Просьба не продлевает срок и не останавливает пени. Поставку продолжайте.

Пример

Пример. Все данные выдуманы. Контракт на 400 столов по 5 000 ₽, цена 2 000 000 ₽, срок до 25.12.2026, обеспечение 5% (100 000 ₽). Заказчик предложил увеличить объём на 10%: 440 столов, 440 × 5 000 = 2 200 000 ₽. Новые обязательства — 200 000 ₽, обеспечение при 5% — 10 000 ₽. Дополнительное соглашение подписывают в ЕИС до поставки дополнительных столов.

Просьба увеличить цену без увеличения объёма в такой схеме основания не имеет.

Письмо 2. Уведомление о невозможности исполнить вовремя

Используйте, когда понимаете, что срок сорвётся. Цель — зафиксировать факты и показать, что вы принимали меры. Письмо не продлевает срок и не освобождает от неустойки: за каждый день просрочки действуют пени по ч. 7 ст. 34.

``` [Наименование заказчика, адрес] От: [наименование поставщика / ФИО ИП, ИНН] Исх. № [номер] от [дата] Контракт № [номер] от [дата], реестровый номер в ЕИС [номер]

Уведомление об обстоятельствах, влияющих на сроки поставки

1. По контракту срок поставки — [дата]. Поставлено [количество]

из [количество]; документ о приёмке от [дата].

1. Обстоятельство: [производитель перенёс отгрузку на [дата];

письмо от [дата] — приложено].

1. Принятые меры: [запрос аналога, поиск другого источника,

перевозка другим видом транспорта]; даты и документы.

1. Ожидаемая дата поставки остатка: [дата].
2. Просим: [согласовать приёмку партиями / подтвердить дату приёмки /

рассмотреть возможность аналога по п. 1.6 ч. 1 ст. 95].

1. Поставка остатка будет выполнена [способ, адрес].

Приложения: [письма производителя, перевозчика, расчёт] [Должность] [подпись] [ФИО] ```

Разбор полей

Факты (п. 1). Сколько и когда поставлено, какой документ подписан. Это база для расчёта пеней (цена минус исполненное, ч. 7 ст. 34): чем точнее факты, тем легче оспорить завышенный расчёт.

Обстоятельство (п. 2). Объективное событие с датой и документом. Нет документа — нет довода.

Меры (п. 3). Перечень действий с датами. В споре о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) довод «принимал меры для исполнения» может сработать (подп. «а» п. 15 Правил, постановление Правительства № 1078). Письмо с датой, отправленное до срока, — лучшее доказательство.

Ожидаемая дата (п. 4). Называйте дату, которую выдержите. Невыполненное повторное обещание хуже молчания.

Просьба (п. 5). Только то, что закон допускает: аналог по п. 1.6 ч. 1 ст. 95 или организационные вопросы (приёмка партиями, если контракт это допускает). Не просите «продлить срок»: общего права нет.

Освобождение от неустойки

От неустойки освобождает только непреодолимая сила или вина заказчика (ч. 9 ст. 34). К непреодолимой силе не относятся нарушения ваших контрагентов, отсутствие товара на рынке и отсутствие у вас денег (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса, ГК РФ). Если задержку вызвал заказчик, например не дал доступ или не принял товар, это просрочка кредитора (п. 1 ст. 406 ГК РФ). Подробно — в статье о пенях и штрафах, а ответ на претензию — в статье об ответе на претензию.

Пример

Пример. Все данные выдуманы. Контракт на 2 000 000 ₽, срок до 25.12.2026, ничего не поставлено. Производитель перенёс отгрузку на 14 дней. Поставщик отправил письмо 18.12.2026 с приложенным письмом производителя.

Пени при ставке 14% за 14 дней: 2 000 000 × 1/300 × 14% × 14 = 13 066,67 ₽ (933,33 ₽ в день). Письмо эту сумму не отменяет. Оно показывает заказчику и ФАС — Федеральной антимонопольной службе, что поставщик действовал заранее и называл причину.

Письмо 3. Предложение о расторжении по соглашению сторон

Используйте, когда исполнить контракт не получится. Контракт можно расторгнуть по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95). Обращение в ФАС после соглашения закон не предусматривает (ч. 4, 7 ст. 104), в отличие от одностороннего отказа заказчика (ч. 16 ст. 95). Заказчик соглашаться не обязан.

``` [Наименование заказчика, адрес] От: [наименование поставщика / ФИО ИП, ИНН] Исх. № [номер] от [дата] Контракт № [номер] от [дата], реестровый номер в ЕИС [номер]

Предложение о расторжении контракта по соглашению сторон

1. Обстоятельства: [факты, документы].
2. Предлагаем расторгнуть контракт по соглашению сторон

(ч. 8 ст. 95 44-ФЗ) с [дата].

1. Исполнено и принято: [документы о приёмке, сумма] ₽.

Заказчик оплачивает принятое до [дата].

1. Неустойка: [стороны не предъявляют взаимных требований /

поставщик уплачивает [сумма] ₽].

1. Обеспечение исполнения: [возврат [сумма] ₽ до [дата]].
2. Аванс: [возврат за неисполненную часть [сумма] ₽ до [дата]].
3. Проект соглашения прилагаем. Просим ответить до [дата].

Приложения: [проект соглашения; акты; расчёт] [Должность] [подпись] [ФИО] ```

Разбор полей

Дата расторжения (п. 2). Соглашение вступает в силу с момента заключения, если в нём не указано иное (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Форма соглашения — та же, что у контракта (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Оплата принятого (п. 3). Принятое заказчик должен оплатить: исполненное до расторжения назад не требуют (п. 2, 4 ст. 453 ГК РФ). Без этого пункта спор о деньгах уйдёт в суд.

Неустойка (п. 4). Прямо договоритесь: либо отказ от взаимных требований, либо конкретная сумма. Молчание оставляет заказчику право начислить пени.

Обеспечение и аванс (п. 5–6). Суммы и сроки возврата. Если обеспечение — гарантия, укажите, что требований по ней заказчик не предъявляет.

Проект соглашения. Приложите его: заказчику проще согласиться на готовый текст. Подробный перечень условий — в статье о расторжении.

Пример

Пример. Все данные выдуманы. Контракт на 2 000 000 ₽, поставлена и принята партия на 800 000 ₽. Остаток — 1 200 000 ₽. Обеспечение — 5%, то есть 100 000 ₽. Поставщик предлагает: оплатить 800 000 ₽, взаимные требования не предъявлять, вернуть обеспечение.

Если заказчик не согласится, пени за просрочку по остатку при ставке 14% составят 1 200 000 × 1/300 × 14% = 560 ₽ в день.

Что приложить и как отправить

• Документы, на которые ссылаетесь: письма производителя и перевозчика, акты, расчёты.
• Расчёт в виде таблицы, где совпадают цифры в письме и в приложении.
• Доказательство отправки. По контрактам из электронных процедур документы о мерах ответственности стороны направляют через ЕИС (ч. 16 ст. 94), дополнительное соглашение заключают в ЕИС (ч. 1.7 ст. 95). Для остальных писем смотрите способ в контракте и сохраняйте подтверждение.
• Полномочия подписанта. Подписывает руководитель, ИП или сотрудник по доверенности; электронная доверенность — в статьях о МЧД и об образце МЧД.

Что в письме писать нельзя

Что сделать

1. Прочитайте в контракте разделы об изменении, расторжении, сроках и ответственности.
2. Найдите основание в ч. 1 ст. 95. Нет основания — не просите об изменении цены.
3. Соберите документы с датами до отправки письма.
4. Отправьте письмо до срока исполнения, а не после претензии.
5. Продолжайте исполнять контракт, пока не подписано соглашение.
6. Не признавайте вину и не называйте суммы, которые не рассчитали.
7. Получили согласие — подписывайте соглашение в ЕИС. Заказчик отказал — готовьте доводы для ответа на претензию.
8. Не получили ответа и срок истёк — смотрите статью о расторжении: заказчик может начать процедуру отказа.

Частые вопросы

Обязан ли заказчик согласиться на изменение цены?

Нет. Ч. 1 ст. 95 разрешает изменения в перечисленных случаях, обязанности соглашаться она не создаёт. По п. 1.2 и 1.5 инициатором выступает заказчик.

Можно ли поднять цену из-за роста цен или НДС?

Нет общего основания (ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95). Исключение — решение органа власти по ч. 65.1 ст. 112, подробности — в статье об изменении контракта.

Освобождает ли письмо о задержке от пеней?

Нет. От неустойки освобождают только непреодолимая сила и вина заказчика (ч. 9 ст. 34). Письмо фиксирует факты и ваши меры.

Попаду ли я в РНП, если предложу расторгнуть контракт?

После соглашения сторон закон не предусматривает обращения заказчика в ФАС (ч. 4, 7 ст. 104). Но заказчик вправе не согласиться, а при одностороннем отказе обращение в ФАС он направляет (ч. 16 ст. 95).

Можно ли отправить письмо на почту, а не в ЕИС?

По контрактам из электронных процедур документы о мерах ответственности направляют через ЕИС (ч. 16 ст. 94). Для писем, не названных в законе, смотрите способ в контракте и сохраняйте подтверждение.

Источники

• 44-ФЗ в редакции от 04.08.2026 (КонсультантПлюс): ст. 95 — ч. 1 (п. 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.8, 12), ч. 1.3, 1.7, 5, 8, 9, 16; ст. 94 — ч. 16; ст. 34 — ч. 2, 7, 9; ст. 22 — ч. 24; ст. 104 — ч. 4, 7; ст. 112 — ч. 65.1
• ст. 95 на rulaws.ru — ч. 1, 1.3, 1.7, 8 (редакция до изменений 279-ФЗ)
• закон № 279-ФЗ от 04.08.2026: ст. 1 — новая редакция п. 1.2, новые п. 1.5–1.8 ч. 1 ст. 95; ст. 2 — ч. 4; краткий обзор, Гарант
• постановление Правительства № 1078 от 30.06.2021 — Правила ведения РНП, подп. «а» п. 15 (ред. от 31.10.2022)
• ГК РФ: ст. 401 — п. 3; ст. 406 — п. 1; ст. 452 — п. 1; ст. 453 — п. 2–4