Электронный запрос котировок по 44-ФЗ: сроки, до какой цены, как успеть

Обновлено 05.11.2026

Электронный запрос котировок — самый короткий способ закупки по 44-ФЗ. Извещение публикуют не позже чем за 4 рабочих дня до конца подачи заявок, торгов нет, побеждает самая низкая цена из заявки. До 31 декабря 2027 года заказчик вправе проводить его при начальной цене до 20 млн ₽, а по минимальным срокам закона от извещения до подписанного контракта проходит около двух недель.

Что это за способ

НМЦК — начальная (максимальная) цена контракта: самая высокая цена, которую готов заплатить заказчик. ЕИС — единая информационная система в сфере закупок, zakupki.gov.ru. Электронная площадка — сайт, на котором подают заявки и подписывают контракт электронной подписью.

Как проходит запрос котировок:

• Заказчик размещает извещение в ЕИС (ч. 1 ст. 50).
• Вы подаёте одну заявку. Цена — часть заявки (п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 43).
• Комиссия проверяет заявки и ставит их по возрастанию цены. Первый номер — победитель (ч. 3 ст. 50).

Торгов нет. Дату, когда участники снижают цену, извещение указывает только для конкурса и аукциона (п. 23 ч. 1 ст. 42). В запросе котировок цена одна — та, что в заявке. Увидеть цены других участников и снизить свою нельзя.

Антидемпинговых мер нет. Антидемпинговые меры — повышенное обеспечение, если цену снизили на 25% и больше. Закон вводит их только для конкурса и аукциона (ч. 1–2 ст. 37).

До какой цены

Временное правило ввёл закон от 4 августа 2026 года № 279-ФЗ (подп. «б» п. 8 ст. 1). Оно действует с 1 октября 2026 года (ч. 1 ст. 2 закона № 279-ФЗ).

Запрос котировок может быть закупкой только для малого бизнеса. Такие закупки проводят открытыми конкурентными способами (п. 1 ч. 1 ст. 30). СМП — субъект малого предпринимательства, СОНКО — социально ориентированная некоммерческая организация: только они участвуют в таких закупках. Предел для закупок только для СМП и СОНКО — 20 млн ₽, с 1 января 2027 года — 30 млн ₽ (п. 1 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 1 закона № 279-ФЗ). Но запрос котировок и тогда ограничен своим пределом — 20 млн ₽.

Сроки по шагам

Срок для извещения считают в рабочих днях, а не в календарных. Дату итогов заказчик тоже пишет в извещении (п. 22 ч. 1 ст. 42).

Для сравнения: в электронном аукционе на подпись даётся 5 рабочих дней (ч. 3 ст. 51), а контракт заключают не раньше чем через 10 дней после протокола (ч. 1 ст. 51). В запросе котировок на подпись — один рабочий день.

Как подать цену

• Одна заявка — одна цена. Подать можно только одну заявку, с момента извещения до конца подачи (ч. 4 ст. 43).
• Цена не выше НМЦК и не ноль. Иначе площадка вернёт заявку в течение часа (п. 5 ч. 6 ст. 43). После возврата можно подать новую.
• Изменить нельзя, отозвать можно. Поданную электронную заявку не изменяют (ч. 8 ст. 43). До конца подачи её можно отозвать (ч. 9–10 ст. 43) и подать заново.
• Подача заявки — согласие на условия извещения (ч. 5 ст. 43). Цену считайте сразу со всеми расходами: доставкой, налогами, обеспечением.

Кто побеждает

Победитель — участник с самой низкой ценой среди заявок, которые подходят под извещение. Если цены равны, меньший порядковый номер, то есть место выше, получает заявка, поданная раньше (ч. 3 ст. 50).

Заявку отклоняют по основаниям из п. 1–8 ч. 12 ст. 48: например, если нет нужных документов или товар не соответствует описанию.

Если заявка одна. Запрос котировок признают несостоявшимся, если подана одна заявка или подходит только одна (п. 1–2 ч. 1 ст. 52). Тогда с этим участником заключают контракт как с единственным поставщиком (ч. 6 ст. 52, п. 25 ч. 1 ст. 93). Если заявок нет или все отклонены, заказчик вправе провести новую закупку или купить у единственного поставщика по п. 25 ч. 1 ст. 93 (ч. 8 ст. 52).

Обеспечение

Обеспечение заявки — деньги, которые блокируют на спецсчёте, или банковская гарантия. Заказчик обязан его требовать, если НМЦК больше 1 млн ₽ (ч. 1 ст. 44). Размер при НМЦК до 20 млн ₽ — от 0,5 до 1% НМЦК (ч. 2 ст. 44). Подробно — в статье об обеспечении заявки.

Обеспечение исполнения контракта — залог того, что вы выполните контракт. В запросе котировок заказчик вправе его не требовать (ч. 2 ст. 96). Если требует:

• размер — от 0,5 до 30% НМЦК (ч. 6 ст. 96);
• в закупке только для СМП и СОНКО его считают от цены контракта, а не от НМЦК (ч. 6.2 ст. 96);
• его вносят до подписания контракта (ч. 1 ст. 51).

Между протоколом и вашей подписью может пройти всего два рабочих дня. Банковскую гарантию за такой срок можно не успеть получить, поэтому договоритесь с банком заранее. Подробно — в статье об обеспечении контракта.

Протокол разногласий: сейчас нельзя, с 2027 года можно

Протокол разногласий — документ, в котором победитель указывает, чем проект контракта расходится с извещением или заявкой (п. 2 ч. 3 ст. 51).

• Сейчас в запросе котировок его направить нельзя: п. 4 ч. 6 ст. 50 запрещает действия по п. 2 ч. 3 ст. 51. Остаётся подписать контракт как есть.
• С 1 января 2027 года этот запрет отменяют: п. 4 ч. 6 ст. 50 утрачивает силу (подп. «в» п. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 2 закона № 279-ФЗ).

Если не подписать контракт вовремя

Победителя, который не подписал контракт в срок, признают уклонившимся. Заказчик в течение рабочего дня размещает протокол и направляет обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков, РНП (ч. 6 ст. 51). Обеспечение заявки при этом можно потерять. Площадка может потребовать плату за победу — подробно в статье о плате площадке.

Если вы болеете, в дороге или подпись на флешке у бухгалтера, срок легко пропустить.

Пример: извещение в пятницу 13 ноября 2026 года

Закупка канцелярских товаров, НМЦК — 900 000 ₽. Это меньше 1 млн ₽: обеспечение заявки заказчик вправе не требовать (ч. 1 ст. 44). Обеспечение исполнения в этом примере не требуется (ч. 2 ст. 96). Праздников в эти даты нет.

От извещения до контракта — две недели, из них на подготовку заявки — 5 рабочих дней. Если вы увидели закупку в среду 18 ноября, на расчёт цены и документы остаётся меньше трёх рабочих дней.

Заказчик может дать больше времени, но не меньше. Точные дата и время конца подачи — в извещении.

Что сделать

1. Заранее получите электронную подпись и зарегистрируйтесь в ЕИС. Без регистрации подать заявку на площадке нельзя (ч. 6 ст. 43). Как это сделать — в статье про ЕРУЗ, подпись и спецсчёт.
2. Если вы малый бизнес, проверьте себя в реестре МСП налоговой службы: без этого закупки только для СМП недоступны.
3. Откройте спецсчёт заранее: обеспечение заявки кладут на него до подачи.
4. Смотрите новые закупки каждый рабочий день. Если смотреть раз в неделю, закупку можно увидеть уже после конца подачи.
5. В извещении сразу найдите: конец подачи, дату итогов, обеспечение заявки и исполнения, пометку «только для СМП».
6. Посчитайте цену один раз и окончательно: снизить её после подачи нельзя.
7. Если нужна банковская гарантия на исполнение, договоритесь с банком до итогов.
8. На дни после итогов не планируйте поездок: на подпись — один рабочий день.

Источники

44-ФЗ в редакции от 04.08.2026, с изменениями, вступившими 01.10.2026 (КонсультантПлюс):

• ст. 24 — п. 1 ч. 10; ст. 30 — п. 1 ч. 1; ст. 37 — ч. 1–2
• ст. 42 — п. 22, 23 ч. 1, п. 3 ч. 3; ст. 43 — п. 3 ч. 1, ч. 4–6, 8–10
• ст. 44 — ч. 1, 2; ст. 48 — ч. 12
• ст. 50 — ч. 1–4, 6; ст. 51 — ч. 1, 3, 6; ст. 52 — ч. 1, 6, 8
• ст. 96 — ч. 2, 6, 6.2; ст. 112 — ч. 87

Другие документы:

• закон № 279-ФЗ от 04.08.2026: ст. 1 — п. 2, подп. «в» п. 4, подп. «б» п. 8; ст. 2 — ч. 1, 3
• ppt.ru: как подать заявку на запрос котировок, обновлено 30.07.2024 — п. 1 ч. 10 ст. 24 (предел 10 млн ₽)
• ppt.ru: 279-ФЗ, что изменилось, 11.08.2026 — протокол разногласий в запросе котировок с 2027 года