Обеспечение гарантийных обязательств: когда требуют, сколько и как вернуть

Обновлено 05.11.2026

Обеспечение гарантийных обязательств — залог за то, что вы бесплатно устраните недостатки товара или работы в гарантийный срок. Заказчик вправе его требовать, если установил требования к гарантии, а размер — не больше 10% начальной цены контракта. Его вносят деньгами или независимой гарантией до оформления документа о приёмке, а деньги возвращают после окончания гарантийных обязательств.

Что это за обеспечение

Гарантийные обязательства — то, что вы обещаете после приёмки: гарантийный срок, объём гарантий качества, гарантийное обслуживание (ч. 4 ст. 33 44-ФЗ). Обеспечение нужно, чтобы заказчик получил деньги, если вы эти обещания не выполните.

Это отдельное обеспечение. Оно не заменяет обеспечение исполнения контракта и не входит в него: заказчик может потребовать оба.

НМЦК — начальная (максимальная) цена контракта: самая высокая цена, которую готов заплатить заказчик. Она указана в извещении о закупке.

Когда его требуют

Заказчик вправе, но не обязан требовать обеспечение гарантийных обязательств (ч. 2.2 ст. 96). Условие одно: он установил требования к гарантии по ч. 4 ст. 33.

Требования к гарантии заказчик устанавливает «при необходимости» (ч. 4 ст. 33). Для машин и оборудования он их устанавливает: к гарантийному сроку, объёму гарантий и гарантийному обслуживанию, а к монтажу и наладке — если их предусматривает техническая документация на товар. Для новых машин и оборудования он устанавливает требования к гарантии производителя или поставщика и её сроку.

Где искать условие:

• в извещении: размер обеспечения гарантийных обязательств и порядок его предоставления (п. 17 ч. 1 ст. 42);
• в проекте контракта: порядок и сроки предоставления этого обеспечения (п. 1 ч. 13 ст. 34).

Если в извещении такого обеспечения нет, вносить его не нужно.

Сколько

Предел — 10% НМЦК (ч. 2.2 ст. 96). Если контракт заключают с единственным поставщиком, предел — 10% цены этого контракта. Нижней границы закон не задаёт: процент выбирает заказчик и пишет в извещении.

Предел считают от НМЦК, а не от вашей цены. Правило о пересчёте от цены контракта в закупке только для малого бизнеса (ч. 6.2 ст. 96) написано для обеспечения исполнения, поэтому обычно сумма из извещения не уменьшится, даже если вы снизили цену на торгах.

Когда вносить

Не при подписании контракта, а перед приёмкой. Если контракт требует обеспечение гарантийных обязательств, документ о приёмке оформляют только после того, как вы его предоставили (ч. 7.1 ст. 94). Исключение — приёмка отдельного этапа исполнения контракта.

Документ о приёмке — электронный документ в ЕИС, единой информационной системе закупок. Его подписывает заказчик, когда принимает товар или работу. Подробно — в статье о приёмке.

Что будет, если не внести:

• документ о приёмке не оформят (ч. 7.1 ст. 94);
• срок оплаты не начнётся: заказчик платит не позже 7 рабочих дней с даты подписания документа о приёмке (ч. 13.1 ст. 34);
• точный срок внесения пишут в контракте (п. 1 ч. 13 ст. 34), его нарушение — нарушение контракта.

Деньги или гарантия: какой нужен срок

Способ выбираете вы: независимая гарантия или деньги на счёт, который укажет заказчик (ч. 3 ст. 96).

Независимая гарантия — обязательство банка заплатить заказчику, если вы нарушите гарантийные обязательства. Её выдаёт банк из перечня Минфина, ВЭБ.РФ или другой гарант из ч. 1 ст. 45. Гарантия должна быть в реестре независимых гарантий в ЕИС (ч. 8 ст. 45). Как её получить и проверить — в статье о независимой гарантии.

Срок гарантии — не меньше чем на месяц дольше срока обязательств, которые она обеспечивает (ч. 3 ст. 96). Для гарантийных обязательств это гарантийный срок плюс месяц. Если гарантийный срок 24 месяца, гарантия нужна минимум на 25 месяцев.

Деньги уходят на счёт заказчика и лежат там весь гарантийный срок. Это не спецсчёт, где блокируют обеспечение заявки: деньги переходят заказчику.

Способ можно сменить во время гарантийного срока. Поставщик вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств или заменить одно обеспечение другим (ч. 7 ст. 96). Например, сначала внести деньги, а потом забрать их, дав гарантию.

Когда вернут деньги и когда удержат

Гарантию возвращать не нужно: она заканчивается в свой срок. Если вы нарушили гарантийные обязательства, заказчик потребует деньги с банка. Банк платит не позже 10 рабочих дней со дня, следующего за днём получения требования (ч. 3 ст. 45), а потом потребует эту сумму с вас (ст. 379 ГК РФ).

Деньги. Срок возврата обеспечения исполнения контракта закон задаёт (ч. 27 ст. 34). Для обеспечения гарантийных обязательств такого срока в законе нет. Минфин считает, что их возвращают не позже 30 дней с даты исполнения гарантийных обязательств. В закупке только для СМП и СОНКО — не позже 15 дней (письма от 19.08.2019 № 24-03-07/63253 и от 19.11.2019 № 24-03-07/89342).

СМП — субъект малого предпринимательства, в том числе ИП. СОНКО — социально ориентированная некоммерческая организация.

Удержание. Порядок пишут в контракте. К деньгам обеспечения суды применяют правила об обеспечительном платеже (ст. 381.1 ГК РФ):

• произошло то, что контракт называет основанием, — сумму засчитывают в ваше обязательство;
• обязательство прекратилось или основание не наступило — деньги возвращают, если договор не говорит иное.

Так рассудил Верховный суд для денег обеспечения по госконтракту (определение от 24.03.2023 № 301-ЭС22-19253). Он же указал: удержать всю сумму можно, если контракт содержит ясное условие об этом.

Кого освобождают

Обеспечение не вносят, если контракт заключают по закупке только для СМП и СОНКО и вы показали опыт (ч. 8.1 ст. 96):

• в реестре контрактов ЕИС есть три ваших контракта, исполненных без неустоек — штрафов и пеней;
• они исполнены за три года до подачи заявки;
• сумма их цен — не меньше НМЦК этой закупки.

Эта норма освобождает и от обеспечения исполнения контракта, и от обеспечения гарантийных обязательств. Сведения подают один раз, до заключения контракта. Тогда заказчик обязан провести приёмку без этого обеспечения (консультация ГАРАНТ от 05.02.2024).

Чем отличается от обеспечения исполнения

Подробно об обеспечении исполнения — в статье об обеспечении контракта.

Пример: поставка оборудования на 2 400 000 ₽

Пример. Аукцион на поставку посудомоечных машин для школы, НМЦК — 2 400 000 ₽. Ваша цена — 2 160 000 ₽, это −10%: антидемпинговые меры не применяются. В извещении:

• обеспечение исполнения — 5% НМЦК: 2 400 000 × 5% = 120 000 ₽;
• обеспечение гарантийных обязательств — 2% НМЦК: 2 400 000 × 2% = 48 000 ₽. Предел — 240 000 ₽, так что 2% допустимы;
• гарантийный срок — 12 месяцев с даты приёмки.

Обеспечение исполнения 120 000 ₽ вернут в срок из контракта, но не позже 30 дней с даты исполнения обязательств (ч. 27 ст. 34).

Если вместо денег гарантия. Гарантия на 48 000 ₽ должна действовать минимум до 25.01.2028: конец гарантийного срока плюс месяц (ч. 3 ст. 96).

Оценка, не факт. С 18.12.2026 по 24.01.2028 деньги выключены из оборота на 402 дня. Возьмём 14% годовых — ключевую ставку Банка России по решению от 23.10.2026. Тогда упущенный доход — 48 000 × 14% × 402 / 365 ≈ 7 400 ₽. Сравните эту сумму с платой банку за гарантию.

Если машина сломается в гарантийный срок. Устраните поломку в срок из контракта. Не устранили — заказчик удержит деньги или потребует сумму с банка по правилам контракта.

Что сделать

1. В извещении найдите строку об обеспечении гарантийных обязательств: процент и порядок (п. 17 ч. 1 ст. 42).
2. Посчитайте сумму от НМЦК и заложите её в цену: деньги будут заморожены весь гарантийный срок и ещё до 30 дней.
3. В проекте контракта найдите срок внесения, гарантийный срок, условия удержания и возврата.
4. Участвуете в закупке только для СМП — проверьте, есть ли у вас три контракта без неустоек на сумму от НМЦК.
5. Решите заранее: деньги или гарантия. Гарантию закажите до поставки, со сроком «гарантийный срок плюс месяц».
6. Внесите обеспечение до того, как направите документ о приёмке.
7. После конца гарантийного срока письменно потребуйте вернуть деньги со ссылкой на пункт контракта.

Частые вопросы

Обязан ли заказчик требовать обеспечение гарантийных обязательств?

Нет. Это его право, и только если он установил требования к гарантии (ч. 2.2 ст. 96, ч. 4 ст. 33).

Можно ли внести его вместе с обеспечением исполнения?

Можно, но закон этого не требует. Срок — до оформления документа о приёмке (ч. 7.1 ст. 94), точная дата — в контракте.

Что будет, если не внести?

Заказчик не оформит документ о приёмке (ч. 7.1 ст. 94). Без подписанного документа о приёмке срок оплаты не начинается (ч. 13.1 ст. 34).

Освобождает ли опыт малого бизнеса от этого обеспечения?

Да, в закупке только для СМП и СОНКО: три контракта без неустоек за три года на сумму от НМЦК (ч. 8.1 ст. 96).

Можно ли заменить деньги гарантией во время гарантийного срока?

Да. Способ обеспечения гарантийных обязательств вправе сменить поставщик (ч. 7 ст. 96).

Источники

44-ФЗ в редакции от 04.08.2026, с изменениями, вступившими 01.10.2026 (КонсультантПлюс):

• ст. 96 — ч. 1, 2.2, 3, 4, 5, 6, 6.2, 7, 8.1
• ст. 33 — ч. 4; ст. 94 — ч. 7.1
• ст. 34 — п. 1 ч. 13, ч. 13.1, 27; ст. 42 — п. 17 ч. 1
• ст. 45 — ч. 1, 3, 8

Другие документы:

• ГК РФ: ст. 379; ст. 381.1 — по определению ВС
• КонсультантПлюс: подборка «Гарантийные обязательства для СМП» — письма Минфина от 19.08.2019 № 24-03-07/63253 и от 19.11.2019 № 24-03-07/89342 о сроке возврата
• ГАРАНТ: консультация от 05.02.2024 — освобождение по ч. 8.1 ст. 96 и приёмка без обеспечения
• «Адвокатская газета»: определение ВС от 24.03.2023 № 301-ЭС22-19253 — ст. 381.1 ГК РФ к деньгам обеспечения