Словарь терминов

По 44-ФЗ покупают государственные и муниципальные заказчики — правила для всех одни. По 223-ФЗ покупают госкомпании — у каждой своё положение о закупке, свои формы и сроки.

Если вы снизили цену на 25% и больше от начальной, обеспечение контракта надо дать в полтора раза больше. Иногда вместо этого можно подтвердить добросовестность прошлыми контрактами.

Обязательство банка заплатить заказчику, если вы не исполните контракт. Заменяет живые деньги в обеспечении. Стоит процент от суммы. Банк проверяет компанию, поэтому оформлять стоит заранее, до итогов.

После поставки вы сами формируете его в ЕИС и подписываете электронной подписью. Заказчик принимает или отказывает с причинами. Без подписанного документа о приёмке оплаты нет.

Для части закупок участник должен подтвердить опыт: исполненный контракт определённой суммы. Документы загружают в реестр участников на площадке заранее, их проверка занимает до пяти рабочих дней.

Единая информационная система в сфере закупок — государственный сайт, где публикуются все закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, протоколы и контракты. Заявки подают не в ЕИС, а на электронной площадке.

Единый реестр участников закупок. Без записи в нём нельзя подать заявку по 44-ФЗ. Регистрация — в ЕИС с электронной подписью руководителя. После неё вас допускают на федеральные площадки.

Способ оспорить незаконные требования в документах или действия комиссии. На положения извещения жалуются до окончания подачи заявок, на итоги — в короткий срок после протокола.

Малая закупка готового товара по каталогу: заказчик выбирает из предложений, которые поставщики заранее разместили в электронном магазине. Обеспечения заявки нет.

Участвовать могут только малый бизнес и некоммерческие организации, которые помогают людям (СОНКО). Конкурентов меньше, обеспечение ниже. Ваш статус проверяют по реестру малого и среднего бизнеса (МСП) налоговой.

Упрощённая закупка: цену подают один раз вместе с заявкой, торгов нет, побеждает самая низкая. Сроки короткие, и подписать контракт победитель должен быстро.

Официальный вопрос заказчику о непонятном или противоречивом месте в документах. По 44-ФЗ — через площадку, не позже чем за 3 дня до конца подачи, не больше трёх раз. В запросе котировок такого права нет.

То, что вы подаёте на площадке: сведения о себе, согласие исполнить контракт, предложение о товаре (для товаров), ценовое предложение (если торгов нет) и документы по требованиям извещения. Форма на площадке важнее приложенного файла.

Главный документ закупки в ЕИС: что покупают, сколько, до какого срока подавать заявку, какие требования к участнику. К нему приложены описание объекта закупки, проект контракта и обоснование цены.

Ей вы подписываете заявку и контракт. Руководителю или ИП её бесплатно выдаёт налоговая. Нужна флешка-ключ (токен), её покупают отдельно. Для сотрудника — подпись физлица и машиночитаемая доверенность.

Небольшая покупка у единственного поставщика через электронный магазин — например, «Берёзку» или Портал поставщиков. Документов мало, обеспечения нет, решают цена и скорость.

Правила для иностранных товаров: одни запрещены, другие отклоняются, если есть российские предложения, третьим даётся 15% преимущества по цене. Происхождение подтверждают реестровой записью или документом.

Так бывает, если заявок нет, все отклонены или заявка одна. С единственным участником контракт обычно всё равно заключают — по его цене.

Пени начисляют за каждый день просрочки, штраф — за другие нарушения. Работает в обе стороны: если заказчик задержал оплату, пени платит он.

Начальная (максимальная) цена контракта. Больше этой суммы заказчик не заплатит. На торгах цена идёт от неё вниз.

Деньги, которые на время закупки блокируются на вашем специальном счёте. После закупки блокировку снимают. Деньги удерживают, если победитель уклонится от контракта.

Залог того, что вы исполните контракт: деньги на счёт заказчика или независимая гарантия банка. Размер — в извещении. Без него контракт не подписать. Возвращают после исполнения.

Код товара или услуги из общероссийского классификатора. По нему мы подбираем закупки под ваш профиль, а государство — применяет запреты и ограничения на иностранные товары.

Что именно нужно заказчику: характеристики товара, объём работ, сроки и место. По нему вы подбираете товар и считаете цену. Если здесь и в проекте контракта написано по-разному — это повод задать вопрос заказчику.

Комиссия не допустила заявку: не тот документ, не та характеристика, нет записи в реестре. Исправить после конца подачи нельзя. Три отклонения за квартал на одной площадке — и обеспечение каждой третьей заявки удерживают.

Победитель платит площадке за участие процент от цены контракта, с верхним пределом. Мы учитываем это в расчёте «Сколько останется на руки». По 223-ФЗ некоторые площадки берут плату ещё и за подачу заявки.

После итогов заказчик размещает проект контракта, а победитель подписывает его в короткий срок: по аукциону и конкурсу — несколько рабочих дней, по котировкам — меньше. Не успели — признают уклонившимся.

Правила, по которым закупает заказчик по 223-ФЗ. Там написано, какие бывают закупки, что нужно в заявке и за что отклоняют. Публикуется в ЕИС.

Наш расчёт: ниже этой цены контракт вам невыгоден с учётом расходов, заморозки денег и налога. На торгах ниже него не опускайтесь.

Договор, который вы подпишете при победе. Менять его по своему желанию нельзя, поэтому сроки, штрафы и порядок оплаты читайте до подачи заявки.

Документ, где заказчик пишет, чьи заявки допущены, кто отклонён и за что, кто победил. От даты его публикации считаются сроки подписания контракта и жалобы.

Ваши замечания к проекту контракта, если заказчик вписал не те данные: цену, реквизиты, сроки. Подаётся в срок подписания. Не путайте с попыткой изменить условия контракта — это не допускается.

Реестр налоговой, по которому проверяют, что вы малый бизнес. Новый ИП или компания попадают туда не сразу. Пока вас нет в реестре, в закупках только для малого бизнеса заявку могут отклонить.

Список тех, кто уклонился от контракта или из-за кого контракт расторгли. Попадают туда на два года, и всё это время закупки с требованием «не в РНП» закрыты.

Номер товара в реестре российской или евразийской промышленной продукции. Его указывают в заявке, чтобы подтвердить происхождение. Если записи нет, оформить её к сроку подачи часто не успеть.

Банковский счёт, с которого площадка блокирует деньги на время закупки. Открывается только в банках из перечня Минфина. Деньги нужно положить заранее: зачисление может идти несколько дней.

По 44-ФЗ заказчик принимает работу в срок из контракта, но не позже 20 рабочих дней, и платит не позже 7 рабочих дней после подписания документа о приёмке. По 223-ФЗ сроки — в договоре.

Конкретные значения вашего товара по каждой позиции техзадания: страна, модель, размеры и так далее. Если в техзадании «не менее 200 мм» — пишите точное значение вашего товара, а не диапазон.

На сколько процентов от начальной цены можно снизить предложение за один раз. Каждая новая ставка продлевает торги на несколько минут.

Сайт, где подают заявки и проходят торги. По 44-ФЗ их восемь федеральных: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг и другие. На какой площадке закупка, написано в извещении.

Побеждает тот, кто предложит самую низкую цену. Цену снижают по шагам на торгах. Если заявка одна, торгов нет и контракт заключают с единственным участником.

Побеждает не только цена: заявку оценивают ещё по опыту, квалификации и другим критериям из извещения. Заявка сложнее, чем на аукционе.